El absentismo laboral en el sector público español es una cuestión que ha generado preocupación tanto entre los responsables de recursos humanos como entre los gestores públicos. Según el VII Informe Adecco sobre Absentismo, el absentismo laboral en el sector público se situó en el 6,8% en 2021, mientras que en el sector privado fue del 5,5%. Estas cifras muestran una diferencia notable entre ambos sectores.
Entender las causas del absentismo y buscar soluciones efectivas es esencial para mejorar el servicio al ciudadano y optimizar el funcionamiento de las instituciones públicas.
Este artículo examina en detalle el absentismo laboral en las administraciones públicas españolas, incluyendo cifras, comparativas, causas, consecuencias y posibles soluciones.
Análisis, causas y soluciones
Comparado con otros países europeos, España tiene una tasa de absentismo relativamente alta. Por ejemplo, en Alemania, la tasa de absentismo en el sector público es del 4,9%, y en Francia es del 5,4%. Esto sitúa a España en una posición desfavorable en términos de absentismo laboral, lo que subraya la necesidad de abordar este problema de manera efectiva.
Causas del absentismo laboral
Para abordar el absentismo laboral en las administraciones públicas, es preciso entender sus causas.
Aunque el absentismo suele ser el resultado de varias causas, un fenómeno de origen multifactorial, tenemos identificadas las principales causas y escenarios en los que "se dispara". A continuación te relacionamos algunas de ellas y su argumento principal para serlo.
Enfermedades y problemas de salud
Las enfermedades y problemas de salud son una de las causas más comunes de absentismo laboral.
En el sector público, donde la plantilla suele estar más envejecida en comparación con el sector privado, los problemas de salud pueden ser más prevalentes. Según un estudio de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA), el 45% de las ausencias en el sector público se deben a problemas de salud.
Estrés y agotamiento
El estrés y el agotamiento laboral también son causas significativas de absentismo.
Los empleados públicos, especialmente aquellos que trabajan en áreas de atención directa al ciudadano, pueden experimentar altos niveles de estrés debido a la carga de trabajo, las exigencias del puesto y la falta de recursos. Un informe de la Asociación Española de Servicios Públicos (AESPS) indica que el 30% de los empleados públicos considera que el estrés es una de las principales razones de su absentismo.
Falta de motivación
La falta de motivación y el descontento laboral son otras de las causas importantes de absentismo.
Cuando los empleados no se sienten valorados o no ven perspectivas de desarrollo profesional, su compromiso con el trabajo disminuye, lo que puede llevar a ausencias frecuentes. Un estudio de la Universidad Complutense de Madrid encontró que el 20% de las ausencias en el sector público están relacionadas con la falta de motivación.
Problemas para la conciliación laboral y personal
La dificultad para conciliar la vida laboral y personal también puede contribuir al absentismo.
Aunque se han implementado medidas de conciliación en las administraciones públicas, todavía hay desafíos para equilibrar las responsabilidades laborales y familiares, lo que puede llevar a ausencias justificadas o no. Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), el 15% de los empleados públicos ha solicitado permisos o reducciones de jornada para atender responsabilidades familiares.
Las consecuencias del absentismo
Os hemos hablado de las posibles causas pero no menos importante es conocer y ser consciente de las consecuencias ya que absentismo laboral en la plantilla de trabajadores públicos tiene varias consecuencias negativas tanto para las administraciones públicas en las que trabajan como para los ciudadanos receptores y perceptores del servicio público que los funcionarios desempeñan. Analicemos algunas de ellas.
- Impacto en la productividad
El absentismo reduce la productividad de las administraciones públicas, ya que las ausencias frecuentes afectan la continuidad del trabajo y pueden retrasar la prestación de servicios. La Fundación IDEA estima que el absentismo laboral en el sector público español cuesta alrededor de 1.200 millones de euros al año en términos de pérdida de productividad.
- Aumento de la carga de trabajo
Las ausencias de los empleados aumentan la carga de trabajo para aquellos que permanecen en sus puestos, lo que puede llevar a un mayor estrés y agotamiento de éstos últimos. Esto crea un ciclo negativo donde el absentismo genera más absentismo, afectando aún más la eficiencia de la administración pública.
- Deterioro del servicio al ciudadano
El absentismo laboral afecta directamente a la calidad del servicio al ciudadano. Las ausencias frecuentes pueden provocar retrasos en la atención y resolución de trámites, lo que a su vez afecta a la percepción pública de la imagen en términos de eficiencia y eficacia de las administraciones públicas. Un informe de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) señala que el 40% de los ciudadanos percibe una disminución en la calidad del servicio debido a las ausencias de los empleados públicos.
- Costes económicos
Además de la pérdida de productividad, el absentismo laboral implica costes económicos adicionales para las administraciones públicas. Estos costes incluyen el pago de sustituciones, horas extra y otros gastos relacionados con la gestión de las ausencias. Según un estudio de la Consultora AON, el coste total del absentismo en el sector público español supera los 2.500 millones de euros anuales.
Las soluciones
Ante este escenario y estas cifras que amenazan con crecer, abordar el absentismo laboral en las administraciones públicas requiere de una estrategia integral que incluya diversas medidas y políticas para prevenir y atajar las causas y evitar las malas consecuencias.
La promoción de la salud laboral es fundamental para reducir el absentismo. Las administraciones públicas deben implementar programas de bienestar que incluyan revisiones médicas periódicas, actividades físicas y programas de manejo del estrés. Un enfoque preventivo y proactivo en la salud de los empleados puede prevenir problemas de salud y reducir las ausencias.
La implementación de políticas de conciliación laboral efectivas puede ayudar a reducir el absentismo. Las administraciones públicas deben ofrecer horarios flexibles, opciones de teletrabajo y permisos adecuados para atender responsabilidades familiares. Estas medidas no solo facilitan la conciliación, sino que también aumentan la satisfacción y motivación de los empleados.
Para reducir el absentismo, es crucial fomentar la motivación y el compromiso de los empleados. Esto puede lograrse a través de programas de desarrollo profesional, reconocimiento y recompensas por el desempeño, y la creación de un ambiente de trabajo positivo. Los empleados que se sienten valorados y motivados tienen menos probabilidades de ausentarse.
Las administraciones públicas deben ofrecer programas de manejo del estrés y apoyo psicológico para ayudar a los empleados a enfrentar las demandas del trabajo. La creación de un clima y entorno de trabajo que promueva el bienestar emocional puede reducir el estrés y el agotamiento.
Casos de éxito
En nuestro país hay ejemplos, casos de éxito que te exponemos aquí para ilustrar la efectividad de las soluciones propuestas
|
|
El Ayuntamiento de Valencia ha implementado un programa integral de salud laboral que incluye revisiones médicas periódicas, actividades físicas y programas de manejo del estrés. Estas medidas han resultado en una reducción del 15% en la tasa de absentismo en los últimos tres años. Los empleados han valorado positivamente estas iniciativas, lo que ha contribuido a una mayor satisfacción y compromiso laboral. |
|
|
El Ayuntamiento de Zaragoza ha adoptado políticas de conciliación laboral que incluyen horarios flexibles, opciones de teletrabajo y permisos para atender responsabilidades familiares. Estas medidas han permitido reducir el absentismo en un 12% en los últimos dos años. Los empleados han destacado la flexibilidad como un factor clave para mejorar su equilibrio entre la vida laboral y personal. |
|
|
El Ayuntamiento de Bilbao ha implementado programas de desarrollo profesional y reconocimiento para fomentar la motivación y el compromiso de los empleados. Estas iniciativas han resultado en una disminución del 10% en la tasa de absentismo en los últimos tres años. Los empleados han mostrado un mayor compromiso con su trabajo y una mayor satisfacción laboral. |
Para los gestores y responsables de recursos humanos en la función pública, abordar el absentismo laboral no es solo una cuestión de cumplimiento normativo, sino una oportunidad para crear un entorno de trabajo más saludable y productivo.
Una administración pública comprometida con el bienestar de sus empleados es una administración capaz de ofrecer un mejor servicio al ciudadano. Es hora de actuar y transformar el absentismo en una oportunidad para el cambio positivo.
Sigue leyendo sobre: