- Funcionario de carrera, de laComunidad de Castilla y León, en la categoría de Agente Medioambiental durante más de 30 años es además graduado en Ciencias Políticas y de la Administración por la UNED.
- En 2019 es elegido diputado por la provincia de Segovia.
- Tiene encomendadas las funciones de portavoz de función pública, del grupo parlamentario socialista en el Congreso de los Diputados.
Una administración pública en transformación
¿Cuál es su experiencia previa en proyectos o iniciativas de innovación dentro de la administración pública?
Durante mi experiencia profesional, siempre me he sentido atraído, por la innovación en el servicio público, buscando diseños organizativos de mejora en el ámbito de la protección del medio ambiente.
Y lo largo de mi experiencia como diputado en el Congreso, he participado y colaborado en diferentes iniciativas puestas en marcha por el gobierno de España, para innovar en el sector público. He defendido en el parlamento el necesario impulso de la administración con la innovación, la digitalización, la transparencia y la transformación. También defiendo la necesaria participación ciudadana y de los profesionales en los procesos de innovación de la administración pública.
La ciudadanía debe ser el centro del pensamiento y acción para conseguirlo
Ante el actual escenario de cambios y atendiendo a la Innovación en el Contexto Gubernamental: ¿Cuál considera que es la importancia de la innovación en el ámbito gubernamental?
Las instituciones administrativas bien diseñadas impulsan la transparencia y legitimidad democrática. Vivimos un momento histórico, quizás una oportunidad única, para construir una administración pública dinámica, abierta, que genere confianza, que rejuvenezca la plantilla, que se modernice con el impulso tecnológico y la llegada de la Inteligencia Artificial generativa.
El panorama actual está marcado por importantes aspectos aceleradores:
El despliegue del 5G para el desarrollo de datosLa fortaleza del sistema universitario
La ciberseguridad
La incorporación de talento y la captación de nuevas titulaciones para el sector público, entre otras cuestiones marcan el impulso innovador de la administración pública.
El proceso de transformación puesto en marcha por el gobierno de España cuenta con planes específicos de digitalización: Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas, el Plan de Ciberseguridad y la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial.
José Luis Aceves participó en nuestro Convoca Day, nos acercó a las novedades que desde el gobierno se están orquestando en torno a una nueva Ley de la función pública.Una promesa, mil retos
¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenta la función pública para fomentar la innovación?
Es necesario reseñar la complejidad y la velocidad a la que suceden los desafíos tecnológicos, económicos, sociales, y medioambientales, por lo que la administración debe ofrecer un servicio de calidad para garantizar la cohesión social, la competitividad y los derechos fundamentales de la ciudadanía en este entorno de transformación. Los desafíos de la transición verde y de la digital, debemos aprovecharlos con los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
La conversación con José Luis nos sirve para centrar más si cabe los próximos desafíos que no debemos perder de vista para buscar un perfecto alineamiento que permita acometer los ambiciosos cambios propuestos.
El desafío de conseguir que todos los responsables impulsen la innovación es importante. Es tarea de todos, se cuenta con fondos y el reto nos compromete para situar a nuestro país a la vanguardia.
Y algún obstáculo...
¿Qué obstáculos suelen surgir al intentar implementar iniciativas innovadoras en el sector público?
Todo proceso de transformación requiere de planificación, un tiempo de implementación, recursos para desarrollarlo y la implicación de los empleados públicos.
Tenemos excelentes empleados públicos en nuestro país.
El contexto político, con un parlamento fragmentado, y un clima político complejo, no ayuda. Pero confiamos, que la apuesta de país por este proceso innovador en lo público, consiga consensos para beneficio de la ciudadanía. No podemos olvidar, la brecha digital y la necesidad de proporcionar servicios públicos inclusivos. También considera fundamental el papel de los representantes de los trabajadores, para avanzar en este sentido.
Respuestas a los retos y soluciones para salvar obstáculos
¿Qué estrategias o métodos se ha marcado el ministerio? Le preguntamos por los ejes o líneas de trabajo.
España se incorporó en 2011 a la Alianza por el Gobierno Abierto, y con las políticas desplegadas de diálogo y escucha con las organizaciones y fundaciones de la sociedad civil, hemos conseguido ir madurando y convertirnos en referentes.
El Foro de gobierno abierto, órgano de consulta y participación, que integra al conjunto de las tres administraciones, a las organizaciones y fundaciones de la sociedad civil de forma paritaria, es una referencia internacional para los Estados de estructura descentralizada. Por ello, nuestro país copresidirá durante 2024-2025 la Alianza de Gobierno Abierto y celebrará en 2025, la próxima cumbre mundial.
Ejes de trabajo: institucionalización, participación, innovación, transparencia, evaluación y alineación.
Y ante todo colaboración
¿Cómo se fomenta la colaboración y la participación en la generación de ideas innovadoras dentro de su entidad gubernamental?
Las convocatorias públicas de participación del personal empleado y directivo, el ecosistema universitario de ciencia para la administración, las organizaciones empresariales y de la sociedad civil y la ciudadanía en su conjunto, son el camino. El diálogo social y la negociación colectiva con las centrales sindicales, es necesario para conseguir el consenso.
Los laboratorios de innovación pública del INAP, son las herramientas utilizadas por el ministerio y están consiguiendo buenos resultados que deben de continuar
El papel de las áreas de RRHH, de sus directivos y gestores
La planificación estratégica de recursos humanos tiene un lugar central en este sistema de reformas en la función pública, alineándose con la planificación presupuestaria y con los planes de actuación de los departamentos ministeriales y organismos y entidades públicas.
El relevo generacional y la transición digital, junto con la atracción y retención del talento son cruciales en el presente y futuro de la administración pública.
Los directivos públicos profesionales deben convertirse en lideres con visión transformadora de las administraciones, mediante la inversión en sus capacidades y en las estructuras de apoyo. El RDL 6/2023, ya lo contempla y la futura la ley de función pública de la AGE, y sus desarrollos lo asentaran definitivamente.
Una responsabilidad compartida; la colaboración público-privada
¿Qué piensa de las colaboraciones o alianzas con otras entidades (públicas o privadas) para impulsar esta estrategia?
Son excelentes herramientas para conseguir los avances de transformación planteados. La cultura de la colaboración entre administraciones públicas, en un país descentralizado como España, respetando el marco competencial, pero siendo proactivos en las colaboraciones es estratégico para avanzar.
La colaboración público-privada en la administración se produce en varios ámbitos; puede ayudar en el desarrollo del impulso digital, en el de la inteligencia artificial generativa para la estructuración de los datos, en el desarrollo de herramientas de organización de las administraciones, etc